各位领导、各位同仁：
为加强工程项目的管理，公司在这里对材料员进行培训，很及时，也很有必要。
众所周知，管理出效益，管理促效益。
作为建设工程领域中特级企业的__建设集团，把建设工程项目部的精细化管理提到了重要议事日程，并要在20__年逐步施行并试图全面铺开，这是完会正确的，也是非常及时，十分必要的。
按照董事长和集团公司关于《项目部经济管理核算流程图》的意见，精细化管理主要是有项目经理、法务员、材料员和财务人员组成。
今天，主要就如何做好材料员工作谈点个人的建议和意见。
一、明确材料员的作用：
材料员是建设工程项目部精细化管理中的重要工作人员之一。做好材料员工作，对于加快施工进度，提高工程质量，节省经费开支，减少工程成本，促进工程经济效益，为华升建设集团的兴旺发达，蓬勃发展，必将发挥不可估量的作用。
大家知道，建筑企业属于松散型管理，集团公司和项目部的老板，财务是单列的，经济利益是不统一的。所以，在这里我要提醒大家一下，你们是集团公司下派的项目部管理人员之一，拿集团公司奉禄为项目部服务的，如果发生矛盾时，必须维护集团公司的利益。
就是要：立足集团公司，把好项目部的材料关。
二、落实材料员的职责：
个人认为，项目部材料员的职责应当是：凡本工程所需的所有建筑材料，必须全部经过本工程的材料员审核、签单、接收、登记和交付使用。
(一)来料审核：首先：要审查货物是否符合《买卖合同》中双方约定的数量、质量、规格、型号、生产厂家、有否合格证件等要件。
这是最重的工作。严防以次充好，短斤缺两，虚报冒领等现象的发生。
(二)料单签收：其次：当审查货物数量、质量、规格型号与买卖合同约定相一致的情况后，才可以在材料单上签收。
否则，必须立即向项目部负责人报告。及时处理。
(三)登记入库：收料后，应当分类登记(建立登记制度)。然后分类分别入库，填写《材料入库单》。
对可以在室外堆放的，要按照项目部负责人指定的地点或场所堆放整齐；
对应当入库的材料，必须分类按规定登记入库。便于随时提取使用。
(四)领料出库：材料的使用，必须办理出库手续，即填写《材料出库单》。《材料出库单》应当载明“数量、质量、规格型号、用途等项目，并经项目部负责人签名同意。
三、提出材料员的要求：
(一)必须遵纪守法，严格遵守本公司的各项规章制度，明确自已工作的工作职责，服从集团公司和项目部的双重管理。正确处理好两者关系。
做好事，必须先做好人。要认真学习，提高自已的为人素质。拿集团公司的工资，就要遵守集团公司规章，按照集团公司的要求办理，为集团公司把好项目部材料关。
(二)必须熟悉业务，严格遵循集团公司精细化管理的操作流程，要密切配合项目部负责人、法务员和财务人员共同工作。工作中，既要各司其职，各负其责，又要相互支持和配合。志不立，天下无可成之事。只有通过嘴勤、手勤、脚勤，脚踏实地，勤奋工作；细心、耐心和认真地操作，大家一定能够成为华升建设集团一名合格的材料员。
(三)必须敬业爱岗，认真总结经验，努力做好本职工作。建设工程项目部推行精细化管理，在我公司刚刚起步，大家一定要总结经验，随时收集资料，如材料买卖合同、收货单、入库单、出库单等(发生纠纷，就靠这些原始证据说话)。集团公司领导要求，对此项工作以后是要定期检查的。希望大家能以此开展比学赶帮超的比赛活动，看谁做的好，做的认真，做出成绩，做出经验，看谁资料齐全，工作有条不紊。建议，对这项工作做的比较好的经验要总结，要开现场会观摩会学习和推广。并建议年终开展总结、评比活动，对成绩优异的，还要有一定的物质奖励。
(四)必须清正廉洁，防止违法乱纪的事件发生。现在是和谐社会，更是经济社会。因人情而违规和经济利益驱动而违法大有人在。这里给大家提个醒，丑话说在前头。不要被人情或经济利益冲昏头脑，而贪小失大，切不可做违法乱纪的事情，以至于一失足成千古恨，而追悔莫及。
这样的事例是屡见不鲜的。
如果一旦发生，集团公司也必将按规定严肃处理，触犯法律的，必将提交司法机关处理，不会迁就的。我这时有话在先，预先敲一下警钟。希望这类事情不要发生。
同时，还必须按照项目部有关工程项目部人员安全生产等到的要求，杜绝各种事故的发生。用水电、交通、戴安帽、严禁违规操作等。
最后，希望大家工作顺利，事业有成。
谢谢！
同志们：
按照市委的安排部署，市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神，通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况，研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托，我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。
一、认真分析研究惩防体系建设工作的成绩与不足
为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实，我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作，6月份，市委周书记亲自带队，对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查，其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系，切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后，周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议，并提出了明确的指导意见。
从刚才通报的情况来看，上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求，结合实际，认真开展贯彻落实工作，在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面，开展了各具特色和富有成效的工作，开局良好，为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。
在取得成绩的同时，也发现个别部门存在的一些突出问题。如：个别部门自查不认真，对惩防体系建设工作不够重视，没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实；对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性，在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想；由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中，且有些工作制度缺乏现成的经验做法，个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在，如果分析一下原因，我想还是主观方面的因素多于客观，个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来，没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务，放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的惩防体系建设工作，要多思考、多想办法、多出措施，确保各项任务保质保量完成。
二、认真落实今年惩防体系建设各项工作任务
我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步，我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是，实现从面上推进到点上突破的转变，在推进惩防体系建设面上工作的同时，对一些难点和深层次问题，集中构建，集中治理，加大力度，重点突破，取得经验，进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排，—是我市惩防体系“制度建设和相关改革推进年”，今年是第一年，十分关键。具体讲，要着力搞好以下三个方面的工作。
（一）突出工作重点，努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何，直接关系到惩防体系建设的进度和质量，事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性，立足当前，着眼长远，整体设计，分步推进。上半年，有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善，效果很好，值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位，都是惩防体系建设的成员单位，绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位，你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以，年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接，对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理，对不适应形势的予以废止，不完善的要进行修订完善，需要新建立的要及时建立，要通过完成“规定动作”来丰富惩治和预防腐败体系，通过“自选动作”规范和构建部门制度体系，达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说，与全市优化发展软环境工作结合起来，着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理，促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经济社会发展，努力实现反腐倡廉的法制化。
（二）加大工作力度，积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向，保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性，又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，针对容易发生腐败的环节和部位，制定切实可行的具体改革措施。要通过改革，实现体制机制创新，从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接，保证改革措施的顺利实施。一方面，要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施，主动争取上级支持，保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的政策，坚决避免出现上面雷声大，下面雨点小的现象，努力形成上下联动的良好局面；另一方面，要找准结合点，有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来，做到优势互补、互相促进，增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会，着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度，保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了，关键还是要执行好。今年，市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大，上半年陆续出台了一系列文件和改革措施，各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局，不折不扣的将各项改革措施执行到位。
（三）严格落实责任，认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程，自治区和我市确定—为惩防体系“制度建设和相关改革推进年”。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署，国家的有关法律法规建设和改革工作，在这一阶段将陆续出台，自治区和我市相应集中推进这方面的工作，时机比较成熟，也有利于取得实际成效。所以，在具体工作中突出重点，其他的工作还是要按部就班的，严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求，把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。
三、不断强化督促检查、示范引导和考核评价工作
按照上述工作部署，为保证各项任务的落实，根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求，各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。
一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务，依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》，再开展一次全面自查，一个部门一个部门梳理，一项一项推进，一件一件落实，发现问题及时纠正、及时解决，决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容，自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以，各区、各部门要在抓落实上下功夫，确保年度工作任务的圆满完成，决不拖我市的后腿。
二是积极搞好示范引导。惩防体系建设所涉及到的六个方面的工作，各地都没有现成的模式和经验借鉴。因此在推动今年两个方面重点工作时，各成员单位要进一步解放思想，大胆创新，先行一步，总结经验，引导示范，带动全局工作的整体推进。市纪委监察局会适时召开会议，在全市范围内推广经验，发挥其示范作用，推动全市有关工作的落实。
三是完善考核评价和结果运用工作。市纪委上半年按照市惩防体系领导小组的要求，制定下发了《乌海市惩治和预防预腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究暂行办法》，各成员单位要对照此《暂行办法》完善考核评价和结果运用工作。各成员单位要结合中央纪委上半年出台的《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》，进一步健全完善本部门有关考核评价及结果运用制度，增强客观性和准确性，确保惩防体系建设有部署、有检查、有结果、有成效，奖优罚劣、奖勤罚懒，促进各项建设工作的扎实推进。
同志们，建立健全惩治和预防腐败体系是一项重要的政治任务，各级党委是这项工作的责任主体。各单位要坚持党委（党组）统一领导、党政齐抓共管，进一步统一思想，准确把握惩防体系建设的总体要求，以改革创新的精神推进惩防体系建设。各级纪检监察机关要充分履行党章赋予的职责，把推进惩防体系建设作为首要任务，积极协助党委抓好本地区惩防体系建设各项工作任务的落实，当好参谋，做好助手。市、区两级惩防办要主动发挥综合规划、组织协调、监督检查和业务指导作用，按照领导小组的具体工作部署，协助和指导各部门、各单位做好惩防体系建设工作。各区、各部门要加强与市惩防办的工作联系，强化协作，努力完成各项任务。
同志们：
作为管理者代表，首先，我代表局领导班子及全体员工，对中国质量认证中心的各位专家的莅临表示热烈的欢迎!
我局属X企业，担负X工农业生产和人民生活用电的任务。20年截至10月底，已完成供电量11亿千瓦时，售电量10亿千瓦时，预计全年售电量同比增长16%。我局于20年4月正式导入SHEQ管理体系，运行至今已有三年，体系已逐渐成熟。自贯彻标准以来，企业安全生产和经济效益不断提高，近几年先后获得国家电网公司新农村电气化建设先进单位、全国安康杯竞赛先进集体、X劳动模范集体、连续被评为县级机关满意单位，保持了省级文明单位荣誉称号。
今后，我们将继续确保供电的可靠性和电压的稳定性，需求的及时性和服务的优质高效性要求，实现顾客满意;确保对安全生产风险、职业健康安全风险及重要环境因素进行有效控制并保证不发生重大事故事件，实现员工满意;确保全社会用电量与国民经济同步增长，有序用电，有效用电;接受行风监督，加强廉政建设，实现社会满意。
对于本次审核，各部门要全力以赴，积极配合，尊重审核老师们提出的意见和建议，认真聆听，虚心接受，切实把管理体系贯彻到每个工作环节当中，用务实的工作态度、科学的工作方法，切实将管理体系持续、有效的运行下去。
尊敬的各位领导、各位员工、朋友们：
大家上午好！
流光红了樱桃，绿了芭蕉。忙碌充实的20x已经成为了过去，迎接我们的将是希冀蓬勃的20__！在这辞旧迎新之季，我代表x餐饮管理有限公司向一年来辛勤工作、团结拼搏的员工们及家人表示衷心的感谢和诚挚的问候！祝大家新年快乐，万事如意！
20__自始至终对于我们而言都是一个充满激情的开始！这一年对于我们公司而言是历史性的一年。
在过去的这一年中我们有过困难，更有过收获。困难，就是人才的缺乏，观念的陈旧。本科生做面食让人难以接受；市井馒头店就是脏乱差，没有发展，是一种最简单的生存方式。x要做的就是打造一支精良的战队，做的不是简简单单的市井小店，我们要做的是商超规模的面食店。更加透明化、卫生化，而非脏乱差。从观念和实践中树立面食行业的标杆。打造全新的面食行业模式。当然，这一年里更加收获重重。我们已经拥有x等15家店面，其中不乏商超。满客隆超市里x主食厨房的驻入更加坚定了我们要把公司做到更好的决心。但是，我要说，这仅仅是一个开始，我们还会拥有更多的商超型店面，还会有更多的人才加入我们的战队！
激情与汗水成就了过去，智慧与坚韧铸就着未来。20__年将是我们迎接挑战、加快发展之年，我们将两条腿走稳路，直营和加盟共进。
金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。我相信，在我们x团队的不懈努力下，在未来的征程中我们必将充满生机，满载而归！让我们以更加蓬勃向上的精神状态，更加务实的工作作风，更加昂扬的斗志，不断开创各项工作新的辉煌！为实现公司跨越式发展做出更大的贡献！
再次祝各位新春愉快、幸福安康，祝x餐饮管理有限公司宏图大展，蒸蒸日上！
同志们：
工业是整个经济的基础和根本，但是当前遇到了暂时的困难。今天我们召开全市工业大会，就是要凝心聚力，形成合力，共渡难关，再创工业辉煌。刚才，玉民市长总结了去年工作，分析了当前形势，安排了今年工作重点，讲的很好，我都同意;会议表彰了一批先进单位和个人，向他们表示祝贺;3个单位和1个企业作了典型发言，请大家学习借鉴。各级各部门要按照今天会议部署认真抓好落实。下面，我着重就做好新常态下的工业经济工作讲几点意见。
一、充分认识工业在经济社会发展中的重要性
从两组数据可以看出工业对我市经济社会发展的重要性。第一，支撑了GDP的增长。去年，我市工业经济总体运行良好，实现了12.3%的增长速度，GDP同比增长9.3 %，工业经济对GDP的贡献率达到58.3%，虽然现在强调发展的质量和效益，要求不惟 GDP，但并不是说不要GDP，GDP作为一个综合数据，不仅反映经济发展状况，还影响带 动着投资、就业等方方面面。第二，支撑了财政收入。透过税收看经济，去年，我市的公共财政收入遇到了前所未有的困难，全年增长7.4%，增速位居全省倒数第一位。原因主要是受房地产下滑的影响。我市房地产占比大，去年我市的税收占公共财政预算收入的69.4%，其中，房地产税收占税收的53.7 %，比全省平均水平高20.5个百分点，比郑州市还高15.5百分点，居全省第一位;从我市税收结构看，地税占59%、国税占12%左右，非税收入约占30%;而这59%的地税中，房地产税占50%，建筑业税占15%。去年在经济新常态下，全国的房地产、特别是二三线城市的房地产整体下滑，我市房地产销售面积、销售额分别下降15.73%和10.46%，直接影响了财税收入的增长。市政府多次召开会议研究对策，利用毗邻郑州、南太行旅游资源丰富等优势，积极发展大健康产业，突出商业地产、金融地产和养老地产，保持房地产平稳增长，确保房地产不出现自由落体下滑。
在这种情况下，我市20__年工业税收23. 8亿元，占税收收入的24.6%，对整个税收的贡献达到了37.1%，而且工业的这个24.6%是房地产业53.7%和服务业21.7%的基础，没有了工业的24.6%，就不会有房地产业的53.7%和服务业的21.7%。工业不发展，就业成难题;没有了就业，房子就卖不出去;没有房子，没有就业，就没有金融，没有零售业等等，所以说工业是整个经济的基础和根本。提高经济发展的质量和效益，保持发展的可持续性，需要我们进一步优化工业、服务业和房地产业在税收中的结构和比重，推动工业实现大发展。
新常态下，经济下行压力大，全国的工业企业在发展中都遇到了一些新情况、新问题，这主要是大环境、大形势造成的短期性困难。特别是金融业出现了一些暂时性的困难和问题，比如因为企业互保导致担保链断裂的问题，比如非法集资的问题等等，有的是我们长期以来没有引起重视，有的是我们没有及时妥当处理，造成了当前我市在银企互信方面出现了一些问题。我市出现的这些问题，是一个全国性普遍的问题，即使是局部看起来比较严重了一些，也不要夸大。今天把各位企业家和银行的负责同志请过来，把各县(市)、区党委一把手请过来，把各位市领导请过来，主要目的就是引导企业和银行牢固树立在新乡发展的信心。信心比金子还重要，我市有着良好的工业基础，有一批优秀的、讲究诚信的企业家和注重信誉、支持地方发展的金融机构，只要我们互相理解、相互支持，就一定能克服困难，共渡难关，共同迎接美好的明天。
二、新常态带来的机遇和挑战
新常态，很突出的一个表现就是产能过剩。即使是战略性新兴产业，从需求和供给的关系看，也出现了一定的过剩。在这种情况下，市场对企业的技术、装备、营销，甚至企业的财务管理，都提出了极高的要求，利润空间逐步压缩，企业仅靠简单的扩张难以为继。过去，企业选择的发展方向是你 无我有，但在新常态下，这一点已经很难做到，但也不是没有，比如说，华兰生物的四个单克隆抗体，在国外有，但国内还没有，这毕竟是少的。更重要的是你有我优、你优我更优，才能立得住，才能站得好。除了产品好，你还要有技术，除了有技术，你还要有装备，除了有装备，还得有管理、会营销等等，甚至现在新的一些技术，特别互联网的应用，给我们带来的既是重大机遇又是巨大挑战。比如，马云的成功，就是新技术、新革命给带来的。
对于新常态带来的机遇和挑战，我们传统的行业要积极地应对。比如心连心公司不断提升管理水平，加强科技创新，用煤作原料，降低生产成本;利用互联网，建设电子商城，线上销售占到企业总销售额的28.5%，简化了销售环节，畅通了资金渠道，企业物流、信息流、资金流的运转速度加快。
当前，德国正在推进工业4.0，就是利用信息与通讯技术和生产制造技术的深度融合，通过信息物理系统技术建设与服务联网，在产品、设备、人和组织之间实现无缝集成及合作，实现传统生产模式向现代生产方式转变。德国认为，近十年来企业核心竞争力发生了深刻变化，已经从产品质量控制转移到了客户价值创造，这种变化对企业的能力提出了前所未有的要求。在工业4.0时代，消费者可以直接向智能工厂定制商品，且价格更低，淘宝这样的电子商城也将面临极大压力，过去企业出售的商品主要是产品，消费者使用后才会产生价值，比如纺织品、食品、家具、车辆等，现在企业向客户提供的则是价值，以及各种系统和基于系统的服务，为客户创造价值，意味着企业需要能够生产更复杂更先进的产品和系统。当前德国经济仍然保持增长，与他们推进工业4.0有很大的关系。新形势下，美国的再制造也是在创新。新常态下，如果沿着老路，不敢前进，不敢创新，因循守旧，恐怕想保住自己的饭碗都很难，更谈不上在新形势下实现大发展、大辉煌。
新常态下面临着一些新问题，包括企业，要勇于创新，跟上时代，杀出一条血路来，但是也离不开银行的支持。当前新乡的金融市场因为企业互保、非法集资等原因出现了一些问题，影响了银行为企业提供资金支持的信心，导致一些企业经营困难。大浪淘沙，资金短缺本来也是市场优胜劣汰的主要因素，但新乡还是有一大批产品好、技术好、管理好、营销好的企业，只是因为互保链的原因，得不到信贷支持，面临破产倒闭，很可惜。希望各家银行提高识别能力，不能像过去那样简单的看企业报表，要深入企业摸清企业的发展潜力、产品质量、订单数量等真实情况，有很多企业所处的困难是暂时的，订单充足，就是缺少周转资金，银行给它助点力，它很快就能发展起来。因此，新常态下，企业要跟上时代，金融机构要跟上时代，政府更要跟上时代，大家形成合力，让我市的工业迸发出新的活力。
三、新常态下工业如何发展
(一)明确发展战略。从20__年全市工业产值构成情况看，特色装备制造业占22.2 %、食品加工业占11.6%、化工产业占10.9%、纺织服装业占9.6%、建材行业占6.6%、生物与新医药产业占6.6%、煤电产业占6.3%、制冷产业占6.2%、造纸产业占5.7%、新型电池产业占5.37%、汽车零配件产业占4.6%、其他产业占2.7%、新型汽车产业占1.0 %、电子信息产业占0.5%。我们要巩固传统优势产业，不能让它掉下去;壮大优势支柱产业，让它膨胀壮大;构筑战略新兴产业，为未来的长远发展奠定良好基础。
(二)突出产业集群。落实省委、政府战略部署，发挥我市行业门类较全、科研创新能力强等优势，狠抓产业集群发展，推动企业抱团发展，要加快发展装备制造、食品加工、生物新医药、电池电动车等 千亿产业集群，推动实现工业发展新突破。同时，要坚持招商引资不动摇，通过招商引资扩大增量;要善作存量扩张，优化提升纺织服装、汽车零部件、煤电等行业，整合重组化工、造纸、水泥等行业，推进企业主动转型升级。
四、新常态下政府要突出抓好企业服务
各级各部门今年要把企业服务工作摆上重要位置，重点做好五个方面的服务。
(一)强化金融服务。企业融资成本高是企业发展面临的突出问题。经济发展与金融这个血液密切相关，重庆市长黄奇帆曾讲过，如果一个地方7080%的资金来自银行贷款，说明这个地方的金融市场不灵活;如果企业直接融资达不到50%，那这个地方的经济不可能发达;如果非银行金融机构资金占到融资量的50%，预示这个地方肯定要倒大霉;对照我市，去年新增的208亿元贷款中，银行业金融机构占89%。因此，设立产业投资基金，推进企业实现直接融资，这是今年我们工作的一个重点。私募股权融资作为企业股本的市场化补充机制，有利于化解我国经济发展中遇到的融资结构失衡瓶颈，有广阔的发展空间。政府建立了新型城镇化、新兴产业、服务业三支基金，市政府也在积极研究整合现有涉企发展资金，设立产业投资基金，撬动社会资本力量，促进产业集群发展。要加强银企对接，去年一些银行反映政府存款和银行贡献不挂钩，为此我们多次讨论研究，今年要发挥财政资金的杠杆作用，哪家银行对新乡的贷款贡献大，我们就把财政资金往哪家银行多存款。但我们对银行的贷款方向也要区别对待，有的银行看着贷款额很大，主要是把给企业的贷款转向了个人贷款;个人贷款应该增加，但企业贷款绝对不能降低，要帮助企业共渡难关。同时，企业也绝对不能单纯依靠政府扶持和银行救助，还是要按市场规律发展。要推进企业上市，上市是企业的自我革命，它不仅能解决企业直接融资的问题，还有助于建立现代企业制度，增强企业未来发展的活力。20__年，我市有6家企业在新三板挂牌，今年要再上6家，政府相关部门要积极引导、加大扶持、充分准备。要打造诚信环境，不怕不共渡难关，就怕金蝉脱壳，逃废债不仅是道德败坏，更是违法违规，市政府坚决严厉打击逃废债问题，增进银企业互信，优化金融环境。
(二)强化科技服务。新乡最大的优势就是有勇于创新的优良传统，拥有一批善于创新的企业，要继续把这个传统发扬光大。市科技局牵头，利用好我市高校优势，深入研究、积极搭建校企合作平台，举办有针对性、目标明确的产学研供需对接会，深化产学研合作，促进科技成果在我市得到吸收、应用和转化。
(三)强化质量服务。新常态下，质量品牌就是企业生存发展的生命线。我市要以争创全国质量强市示范城市为抓手，抓监管、抓品牌、抓服务、抓安全、抓基础，全面深化质量监管和服务，争取今年创建成功。2023年我在巩义工作期间，市里有一家上市企业恒星科技，上半年运行非常困难，下半年却扭亏增盈，企业的同志介绍经验时说了两点：一是得益管理提升，向整个企业全面管理要效益，制定实施了一系列精细化管理措施;二是得益质量品牌，东南亚来中国采购钢绞线，盯着的就是恒星品牌，恒星牌钢绞线是这个企业20多年创下的老品牌，是建立在过硬质量基础上的老品牌，也正是这个老品牌，使这个企业重新获得了生机。
(四)强化管理服务。今年，市工信委 要经常组织企业家进行交流，征求企业在管理方面的意见建议，互相交流，互相学习，开阔视野。同时也可以请管理方面人才来新乡和大家座谈，一些问题也许在互相学习、交流探讨中能够得到解决。工信委要切实重视起来，深入调研、认真准备、科学组织，企业需要什么政府就提供什么。
(五)优化资源配置。煤电油运、土地、环境容量、人力资源等要素成本较低，是我市的优势所在，尤其是拥有7所高校的14万大学生和4万职业院校的学生，他们很多都是技能型的人才，是一笔宝贵的财富。经开区发展的小货郎电子商场所需的人才，很多就是从这些大学里找学生，有技术，工资也不是很高。在新乡创新创业，如果能把这些大学生留下来，利用好，企业一定能搞活，经济也一定能搞活，我市的工业化和城镇化就能得到协调发展。
新常态是优胜劣汰、决定命运的时期。只有过剩产业，没有过剩企业，新乡有一支高素质的企业家队伍，希望大家继续迎难而上、顺势而为，在提质上档、结构升级中站稳脚跟，为全市发展做出更大贡献。各级领导干部更要加强工业发展、企业管理等方面的学习，认真读一读郭庚茂书记推荐的《世界是平的》这本书，解放思想、开阔视野、提高能力，为更好适应新常态、服务新常态打下基础。
同时，创新是新乡最大的特色，也是新乡最强的生命线，不畏艰难、愈挫愈勇，是新乡企业家的基本精神，相信在新常态激烈的竞争和变革当中，新乡企业家一定能够迎接挑战、经受洗礼、勇于创新、杀出一条血路，重塑新乡企业、产业的辉煌。
同志们：
现在，我们开始召我们工厂质量管理体系和安全、环境、职业健康管理体系整合工作动员大会，意味着它在塑件化工厂正式全面启动了，这是塑件化工厂领导班子年初确定的一项重要工作任务，全体干部以及职工都必须严格按照整合计划和体系方案把握时间节点，做好体系知识培训、初始管理状态评审，体系试运行、内部审核及管理评审等阶段性工作。确保整合工作圆满成功。
质量、环境、职业健康与安全管理体系是国际公认的、有效的系统化管理方法，它们主要通过建立完善的、系统的体系文件，规范作业的全过程，使各部门职责明确，部门之间接口关系顺畅，实现企业管理规范化、程序化和标准化。实行质量、环境与职业健康安全标准，有利于企业推进规范化建设，提高管理水平，同时也有利于增强职工的综合素质，提升企业核心竞争力；管理体系又是一种对作业环节进行风险评估，确定自身生产活动可能造成的危害和后果，从而采取有效的防范手段和预防控制措施，以减少或避免可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染的有效方式。我们从事的是高风险的石油化工行业，塑件化工厂对职工生命健康、国家财产安全、地区周边环境保护负有直接责任，因此，在塑件化工厂整合工作具有重大的现实意义。另外，管理体系还是对现代优秀管理成果进行有机融合后形成的标准体系，具有先进性、科学性和系统性；从中石化其它企业建立质量、健康、安全、环境管理体系的运行经验来看，实施管理体系不仅可以减少和预防事故的发生，提高质量管理水平和经济效益，实现职工、企业、社会对质量、健康、安全、环境的要求，而且还能够改善企业形象，增强市场竞争优势，把职工利益、环境保护和企业的经济效益、社会效益有机地结合起来。
我们塑件化工厂建立全面质量管理体系已经有17年时间了，运行体系也将近6年，在这几年的实践中，培养锻炼了一支经验丰富的内审员队伍。这为我们顺利整合一体化管理体系打下了坚实的人才基础。从下周开始，我们将依次展开体系认证知识的培训，管理手册、程序文件、工作表单的编写编制，体系的审核和试运行等工作。这是一项艰巨的系统工程，工作范围大，涉及面广，持续时间长。为顺利完成这项工作，我再提四点要求：
一、深刻理解整合工作的重大意义
管理体系认证工作是塑件化工厂更新管理理念，提升管理水平的重要举措。各单位各部门，特别是主要负责人，要提高对此项工作的认识，增强责任感和紧迫感，在加深学习和理解的基础上，按照实施方案规范操作；要加强领导，明确责任。各部门、各单位要精心部署，周密安排，领导干部带头，层层动员，抓好落实。要结合《塑件化工厂一体化管理体系建立及实施策划方案》制定本部门本单位工作计划，落实具体措施，集中力量确保工作任务按时完成。
二、加强学习，掌握整合工作标准
塑件化工厂将通过内审员培训班、体系知识讲座、印发学习资料、板报宣传、班组学习等形式，组织职工深入领会建立质量、环境、职业健康安全管理体系的目的和意义，了解整合工作六个阶段的具体内容。通过广泛深入的宣传教育，提高全员的意识和规则意识。明确领导作用、全员参与、持续改进、过程控制、管理的系统方法、基于事实的决策方法、以顾客为关注焦点、与供方互利的关系等管理原则和方法。通过系统的学习培训，使工作组掌握体系标准，培养全体职工执行体系文件的自觉性。各单位要结合实际，创新学习方式和培训方法，做到学习与实践相结合，学以致用。
整合工作组要成立检查辅导小组，深入各基层单位检查指导具体工作，解决体系培训、文件编制工作中的疑难问题，收集意见和建议。还要对各岗位、各工作人员按要求安排必要的阶段性考试。把考试的结果纳入到各基层单位的经济责任制考核中。
三、全员参与，抓实基础工作
建立管理体系需要全员参与。因此，在整合体系工作的各个阶段，都要明确工作内容，确定工作负责人和完成期限，落实具体措施。在内部审核结束、程序文件发布后，塑件化工厂全体职工都要认真贯彻执行，严格执行管理手册和程序文件，规范工作程序，克服不良习惯。每个岗位每名职工都要记录好各工作环节的内容，收集体系试运行的真实数据，为持续改进管理体系提供具体材料。
四、按照时间节点，整体推进，协调运作
管理体系认证需要塑件化工厂各单位各部门互相沟通配合，任何一个环节，任何一个单位的消极被动，都会影响到整个贯标进程，因此，各单位各部门要理顺关系，相互配合，通力协作；要增强全局观念，认真履行部门职责，服从工作组的安排，坚决克服推诿扯皮的现象，提高办事效率；工作组还要加大与各单位的沟通协调力度，各单位联络员要切实负起责任，确保认证工作有效有序运作。
最后，再一次对认证公司的总经理的光临指导表示衷心的感谢！相信在认证公司的支持和帮助下，通过全体职工的共同努力，我们一定能够按期圆满完成塑件化工厂管理体系认证工作。也预祝认证工作顺利！
谢谢大家！
同志们：
根据主任会议的安排，我受 主任的委托，就县（市、区）机构编制工作讲几个具体问题。不当之处，请批评指正。
一、常规工作要规范运作
今年县（市、区）机构编制常规管理的核心内容是三个“严格控制”：严格控制设立和升格机构，严格控制人员编制增长，严格控制超职数配备领导干部。去年我们通过严格控制，有6个县（市、区）实现了人员编制的“零增长”或“负增长”。今年要进一步加强常规管理工作，规范审批程序，加大控制力度，力争取得更大的成绩。就此我讲三个具体问题：
一是要健全和完善人员编制预算管理制度。据我们去年督查的情况来看，有的地方依然存在人员编制与财政预算“两张皮”的现象。不掌握财政预算的手段，机构编制工作不可能管住。在这一方面 、 有很好的经验，他们每年年初由机构编制部门制定人员编制预算方案，将各单位人员编制增减情况一一核实，然后财政部门严格根据编办核定的编制范围下拨人员经费，堵住了管理漏洞。各地可以学习和应用这种办法，也可以结合实际另行采取措施，但总的要求是一定要把人员编制与财政预算配套起来。如果“两张皮”的问题得不到解决，人员编制的关口是不可能把住的。今年 月份的县（市、区）机构编制督查，我们要把这项工作作为督查重点。
二是要从紧控制复退军人安置。机构编制进口卡紧以后，复退军人安置成为事业单位进人的主渠道，各县（市）每年复退军人安置任务一般有一百多名。但各地控制情况不一，有的控得紧，一年只安置三、四十名，而且基本上都安置进经费自理事业单位；有的把关不严，一年安置一百多名，个别的甚至将复退军人安置进公检法司部门。今年各县（市、区）都要加大控制力度，尽量促使复退军人实行货币化安置，严格控制进财政笼子，为事业单位减轻人员包袱。
三是要切实加强机构编制调研信息工作。为了加强机构编制调研信息工作，我们去年专门召开了调研信息工作会议，完善了制度，下发了文件。但是各地落实的情况不一。做得最好的是平江县编办，全年上报信息文章12篇，在省编办、市编办内刊均有发稿，在此在专门提出表扬。但有的地方平时不烧香，临时抱佛脚，到临近检查时凑上几篇应付了事，这不是一种负责任的工作态度。调研信息工作是谋事之道、成事之基，是机构编制部门的“立办之本”。深入开展调查研究是加强机构编制常规管理的必要条件；调研信息工作抓不好，机构编制工作的水平就提不高，严格控制的目标终究是难以实现的。各县（市、区）编办贴近基层，优势明显，一定要结合市编办的工作部署和本地工作实际，每年选择2－3个有价值的课题，组织力量进行深入研究，努力寻找解决问题的办法。要严格按要求报送信息文章及其他材料，每月至少要上报1篇信息文章，通过省、市编办的宣传推介，达到信息共享的目的。各位主任要像临湘编办的权正球同志一样，保持求真务实的工作作风，带头参与调研信息工作，并动员全办干部全员参与到这项工作中来。
二、重点工作要着力抓好
从去年的督查和目标考核的情况来看，各县（市、区）机构编制工作还不平衡，有的薄弱环节还比较多，采取措施认真解决。
一是要全面实现机构编制管理“三统一”。关于“三统一”，我们这几年来三令五申，但并没有完全落实。有的台帐不全，一些部门单位没有建立台帐；有的数据不准，台帐数据与实际情况有差距，严重影响到机构编制规范化管理。今年，市编办下定决心要把这些基础性工作抓起来，与县（市、区）签订了工作目标责任状，以落实工作责任。要统一使用列编通知单。以前各县（市、区）各搞一套，既留下了管理空当，又不方便查对统计。鉴于各地情况不一，我们不要求列编通知单的式样与市编办的完全一致，但一定要由市编办监制，统一附码。要统一使用机构编制管理软件。市编办的软件通过多次征求大家的意见，反复修改，现在已经比较完善了，大家应当迅速用于实际。有的地方习惯于使用自己开发的软件，我们也不强求一致。但必须统一的是：相关信息全部输入电脑，管理软件得到有效使用，不能当作摆设。要完善机构编制管理证（卡、帐）。我们不要求证（卡、帐）三者齐全，但三者必具其一，所有机构编制和实有人员信息必须完备，必须与实际情况一致。上述工作目标，一定要在4月底前实现。5月份，我们要组织专项督查，对没有实现的，要在全市通报批评。
二是要坚持抓好实施“编制实名制”和清理“吃空饷”人员的工作。实施“编制实名制”的工作布置得比较早，但直到去年年底，相当一部分县（市、区）并没有完全抓到位。还有的只发了个文件，迄今没有实质性的动作；有的只在乡镇进行了公示，县直部门单位没有完成公示任务；有的进行了公示，但对清理出来的临雇借调人员没有处理好。今年4月底前，各县（市、区）要扫清尾巴，县直所有部门单位和乡镇机关事业单位都要按要求进行公示；对清理出来的临雇借调人员，要下大力气清理清退。由于县（市、区）行政编制比较紧，借调人员和混编混岗人员非常普遍，清理的难度会比较大。但大家绝不能因此听之任之，如果撒手不管，听凭各部门单位自行乱调人员，机构编制部门就失去了存在的价值。结合实施“编制实名制”，各县（市、区）要全面清理“吃空饷”人员。去年这项工作布置后时间很紧，相当一部分地方包括市直在内，还没有全部完成清理任务。今年各县（市、区）编办要联合相关职能部门，组织专人下去，逐个单位认真清理。清理工作要严格、细致，对单位和个人弄虚作假的，要严肃处理。这项工作临湘、华容、汨罗抓得很扎实，效果很明显，大家可以交流学习。实施“编制实名制”和清理“吃空饷”人员的工作，今后要坚持抓下去，对各单位人员编制情况，要每年公示一次，每年清理一次，让临雇借调人员、混编混岗人员、“吃空饷”人员无处藏身。有条件建立网站的，要结合政务公开，在网上进行公示，更大范围地接受干部群众监督。
三是要加强机构编制监督检查。中央编办、省编办要求各级机构编制部门进一步加强监督检查工作，为此明确了督查重点，设立了督查机构，开通了举报电话。但是由于社会风气的影响，想当老好人的多，敢于得罪人的少；姑息迁就的多，坚持原则的少；本当严肃认真的监督检查往往变成了走马观花、蜻蜓点水，不痛不痒，解决不了实际问题。各县（市、区）编办一定要结合实际，踏踏实实地开展督查工作，每年要组织两次以上的集中督查活动。一方面要查各乡镇和各部门单位执行机构编制“五不准”的情况，严肃机构编制纪律；另一方面要加强对各部门单位执行“三定”规定或相关文件情况的监督，规范部门行为，优化发展环境，提高机构编制效益。督查一次，就要通报一次，要点出问题，点到单位；要敢于较真，对违反机构编制纪律的事情，发现一件，就要处理一件。今年按照中面和省里的统一部署，市州一级要开通全国联网的“12310”机构编制举报电话，有条件的县（市）也可以争取开通。
三、创新性的工作要大胆突破
按照市编委领导的要求，今年我们要把工作重心转移到县（市、区）机构编制管理上来，创新管理机制，变过去对县（市、区）单纯的业务指导为业务指导与监督管理并重，切实加强县（市、区）机构编制管理。
一是要建立健全机构编制宏观管理机制。要加强对县（市、区）机构编制工作的宏观管理，对事业单位人员编制实行总量控制，明确各县（市、区）事业单位编制控制总量和年度控制目标，确定其增减幅度。要对事业机构实行限额管理，综合考虑全市情况，参照行政机构限额管理的办法，测算各县（市、区）副科以上事业单位的限额，明确其增减幅度。要将副科以上领导职数上管一级。对今后新成立的副科以上事业机构，市编办要将职数纳入审批范围；对原有副科以上事业机构的领导职数要认真清理。各县（市、区）编办要结合实际，认真研究本地今后5年内机构编制的控制目标 年度的具体控制数量，于3月5日前报市编办；市编办将进行适当调控，并发文予以规范。实行总量控制不是抢大家的权，这既是市编办的职责所在，也是市编办对各县（市、区）机构编制部门工作的大力支持，是为大家优化工作环境，最大限度地帮助大家实现规范管理。实行总量控制也不是政治作秀，而是规范管理的大势所趋。中央编办、省编办多次发文要求加强机构编制的宏观管理，湖北、宁夏、河南等多个省市早在几年前就采取了这种管理办法，收到了很好的效果。实行总量控制离不开大家的`大力支持和配合，各位主任必须转变思想，更新观念，以向事业负责、向人民负责的工作态度，积极主动地落实这项工作，不能观望等待，不能消极对待，更不能阳奉阴违。配套总量控制办法，我们要进一步加强县（市、区）机构编制统计工作，建立机构编制工作季报制度，各县（市、区）编办每季度要将机构编制基本数据和变化情况向市编办如实报告。所报的材料数据必须有各位主任的签字，绝不允许弄虚作假。
二是要积极推进和完善各项机构改革措施。关于机构改革，忠勇主任在大会报告已经作了要求，我只强调几个具体问题。行政事业单位机构改革要尽早完成，不能留尾巴。汨罗、湘阴上一轮机构改革的遗留问题，必须在今年4月底前解决，物价、乡镇企业部门坚决要改革到位。5月份我们要专门就此来督查，如再不到位，我们将在年底市委、市政府对各县（市、区）建设民本岳阳考评工作中从重扣分。事业单位机构改革在今年上半年要全部结束，县直事业单位都要下发“十定”方案。湘阴县在推进乡镇机构改革试点的过程中，要注重政府职能转变，科学设置机构，合理配备编制，确保改革平稳推进，每个月底要将改革进展情况向市编办汇报一次。其他县（市、区）也要大胆试点，为全面推进乡镇机构改革作准备。
三是要创新事业单位登记管理工作。事业单位登记管理工作是一项发展潜力很大的工作，将来社会事业门类齐全、投资主体实现多元化之后，登记管理工作必将大有作为。我们过去就把登记管理工作定位为编办的“半壁江山”，现在为贯彻《事业单位登记管理暂行条例》，中央编办出台了《实施细则》，工作环境正在逐步优化，更加应当引起我们的高度重视。过来市县两级登记管理机关积极发挥主观能动性，从无到有，把登记管理工作开展得有声有色，切实加强了年度审查、档案管理等常规管理，给登记管理工作打下了坚实的基础。今年我们要把更多的精力投入制度创新，强化制约措施，切实发挥《事业单位法人证书》的作用，开辟登记管理工作新领域。要坚持开展登记管理行政执法检查，检查范围可以适当扩大，检查方法可以更加灵活多样，要把检查和调研结合起来，检查之后不但要发通报，更要撰写研究报告，对检查发现的问题要提出可行性的解决办法。要积极探索建立事业单位法人资质的跟踪管理机制，随时关注事业单位法人各项资质的变化情况，包括法定代表人变动情况、开展业务活动情况、开办资金变化情况、固定场所变更情况等，对违背《条例》和《实施细则》的行为，要向法人单位提出整改意见并督促整改到位；对那些丧失法人条件的事业单位法人，要敢于下手，及时注销其法人资格。要研究事业单位法人的评价机制。一方面要研究现行评价体制的弊病，在理论上探索建立新型评价体制的办法；另一方面也要研究评价操作上的通病，尽量改变现在不论工作业绩如何、基本上评为“A”级的现象。要推广应用部门联席会议机制，切实加强与财政、银行、质监等部门单位的联系，争取了他们的支持，扩大事业单位登记管理工作的影响。
同志们，县（市、区）机构编制工作面临艰巨任务，但只要我们敢于拼搏、勇于争先，就一定能圆满地完成全年的目标任务。至于我本人，一定会努力向大家学习，支持和配合大家的工作，与大家同心同德、同舟共济，促进县（市、区）机构编制工作更快更好发展！