换届是一项十分严肃的政治任务，应该精心组织、周密安排、扎实工作，下面是小编给大家整理的换届工作座谈会上的讲话材料，仅供参考。
同志们：
我镇坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合我镇镇情，依托区位优势，紧紧围绕农民增收这一工作目标，积极优化农业产业结构，逐步实现农业产业化、畜牧防疫、科技服务三大体系，突出抓好XXX鸡养殖、蘑菇、马铃薯作物种植、项目建设、手工作坊四项目重点工作。全镇形成南工北农的发展模式，即北以XX\XX等村为中心的种养区域，南以XXXX村、XXX等村为中心的XX加工区域。同时，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，努力实现农业增产、农民增收、农村稳定，有力的推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步。
一、坚持以经济建设为中心，农村经济持续健康发展
五年来，我们牢固树立科学发展观，强化执政为民的念，以全心全意为人民服务为宗旨，紧紧抓住经济工作不放松，不断强化“农业富镇、工业强镇”的理念，扎实工作，经济建设取得了新突破。全镇国民生产总值由XXX亿元提高到XX亿元，农业总产值由XXXX元提高到XXX万元，工业总产值由XXX万元提高到XXX元，固定资产投资达到XXX亿元，农民纯收入由XXX元提高到XXX元，财政收由原的2XXX万元增长到XXXX万元。
(一)1、农林业稳步发展，农民增收工作扎实推进
我镇党委、政府紧紧围绕农业增产，农民增收，财政增长，农村稳定这一目标，以市场为导向，发挥资源优势和区位优势，大力调整农业产业结构，提高农业生产效益，为农民增收打下坚实基础。 1、大力调整农业种植结构。
我镇结合本镇实际情况，努力从转变群众观念着手，努力灌输发展商品农业的思想，通过“建基地，扶龙头，抓服务，促发展”措施，大力调整农业种植产业，全镇水产养殖、畜牧养殖、粮果种植业等产业进一步发展壮大，农业经济进一步得到提升。粮食方面，水稻历年保持种植面积XXX亩以上，其中优质水稻种植面积90%以上，特色产业蘑茹种植基地种植面积每年都达XX万平方米以上，种植马铃薯XX多亩以上。为切实使农民增收致富和改善生态环境，不断提高农民的积极性，我镇认真按照上级有关要求，依法依规推进集体林权改革工作，坚持以一要明晰产权;二要放活经营;三要加强扶持;四要搞好服务为工作原则推进林改工作。目前，全镇已完成登记发证面积XXXX亩，占总任务的97.6%。
2、认真落实惠农政策，着力促进农民增收。
为切实落实国家粮食补贴政策，我镇积极做好水稻良种补贴和柴 油、化肥补贴等工作，结合实际，制定了具体可行的实施方案。运用政策导向和资金扶持手段，充分调动农民的种粮积极性，鼓励和引导农民扩大粮食播种面积，加快水稻良种和新技术推广步伐，增加粮食产量，改善粮食品质，推进粮食产业化经营，实现粮食稳定增产和农民持续增收。其中，20xx年全镇完成优质水稻良种补贴XXXX元，汽车摩托车补贴XXXX元，完成20xx年综合直补XXXX元，面积XXX亩，发放户数XXXX户。
3、加强引导，养殖业发展速猛。
加强与我县养殖龙头企业XXX公司、XXX公司等企业的合作，共同引导养殖业户，搞特色养殖业，走“公司+农户”模式发展路子，扩大XX\XX\XX\村三黄鸡养殖基地建设，由于引导到位，XXX等村的养鸡户数有很大的提高。目前，全镇有养殖专业户XXX多户。同时，我镇认真做好畜牧水产业疫病防治工作有力，对猪链球菌、高热病、禽流感采取切实有效措施，群防群策，加大宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，责任到人，使我镇没有重大疫病发生。
(二)项目建设不断加强，工业化进程步伐加快
多年来， 我们态度坚决、目标明确、大力推进项目建设，通过重点引进和整体推进相结合，促进现在项目增资扩建和新增项目的建设，取得了较好的效果。
(三)抓基础设施建设，城乡一体化进程加快
近年来，我镇大力引导发动各村群众掀起建设新农村基础设施建设的高潮。目前，全镇各村总投资XXX多万元，硬化村道达XX公里，XXXXX等7条村基本实现村内道路全部硬化。去年以来，我镇重点抓好投资XXXX万元的XXXXXX山旅游渡假风景区的开发建设，计划用三至五年的努力，把XXX山打造成为XXX市乃至全区的旅游精品。目前，
(四)加强节能减排工作，非法小企业整治工作成效显著
近年来，我镇认真贯彻落实《XXX市人大会关于加大力度整治我市江河水环境污染的决议》和《关于XXX市第三届人民代表大会第一次会议“关于尽快治理XXX江上游XXX江污染的议案”》和根据市、县开展整治非法造纸企业“百日行动”工作的通知要求，积极配合县执法组，采取强有力措施，对辖区的XX家非法造纸厂(作坊)和XX炼油厂开展清理活动，按照“五要”(原料要清除、成品要转移、料池要腾空、场地要清洁、主要生产设备要拆除)的标准进行清理取缔，取通过整治行动，镇辖区内的非法造纸厂(作坊)和炼油厂已全部铲除，实现了对污染小企业实施依法关闭。在加大环境整治力度，逐步淘汰污染、能耗型产业的同时，着力抓好向科技、环保型、劳动密集型产业发展，引导企业转产和申报争取国家节能减排奖励资金。目前，已有XXX家烘缸纸厂获得了国家节能减排奖励资金，另有XXX家小企业已完成申报工作。
二、扎实有效地推进社会事业全面进步，努力促进社会和谐发展
(一)努力实施科技兴镇战略。我镇积极利用科技成果推广技术，经常利用卖酒圩举行科技下乡服务一条街活动，极大提高了群众学科学、爱科学、用科学的热情，有力地推动了经济的快速发展，科技对经济的贡献率不断提高。
(二)教育事业不断发展。多年来，学校教学设施逐步完善，学校的危房逐步减少，办学条件得到了进一步改善。通过积极向上级有关部门争取，分别投资建好了XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XXX小学等教学楼，XXX小学教学楼、一中教学楼正在建设中。
(三)卫生医疗工作跃上新台阶。镇党委、政府对实施新型农村合作医疗工作高度重视，把建立农村合疗制度列为全镇的重点工作来抓紧抓好。深入开展政策宣传 为广大农民群众更进一步了解新农合制度，提高参合积极性，目前，全镇参合率达90%以上。
(四)抓好计划生育工作常抓不懈。 坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，努力完成人口与计划生育各项工作任务，较好完成县委、县政府交给的任务。计生宣传品进村率100%、入户率达98%以上。调查落实农村无儿独女户奖励政策、扎实推进计生“三好一满意”、“婚育新风进万家”评估活动、诚信计生和“关爱女孩”活动。坚持妇检制度，免费为已婚育龄妇女进行健康检查和孕情、环情检查。经常开展对独生子女户和双女结扎户进行了送温暖慰问活动。
(六)其他工作扎实推进。“双拥优属”工作进一步加强，军烈属、退伍军人、五保户、特困户的优抚安臵工作取得了新成绩，建立完善农村低保制度。群众就业难、看病难、住房难等问题得到有效缓解。镇第六次全国人口普查工作卓有成效开展，目前，已全部完成长短表的编码工作，其中短表已顺利通过光电录入，工作进度列全县前列。
三、狠抓双基建设，进一步夯实工作基础
1、基层组织建设得到加强。我镇认真落实科学发展观，坚持以人为本，把基层班子建设作为夯实农村工作基础的重中之重。同时，我们又采用多种形式对村干部进行培训，使村干部队伍整体素质得到进一步提高。
2、基层民主政治建设明显。以健全村务公开制度为切入点，严格落实双代管制度，促使村务公开向制度化、规范化迈进;加强对各村的财务审计工作，规范村务收入、支出制度，对审计中发现的问题及时解决，严格杜绝坐收坐支、饭费支出等现象，规范村级财务秩序，加强对村会计报帐员的管理，明确制度，使之逐步走向了规范化。
3、扎实推进稳定工作。在矛盾纠纷排调三位一体工作中，我镇本着标本兼治的原则，建章立制，责任到人，采取有效措施，着力解决土地延包、宅基地审批等热点问题，使相关村摆脱了难点问题的困扰，进一步密切了干群关系。对于群众的来信来访，不躲、不拖、不推、不靠，依法处理各种问题。同时，我镇还成立了信访和矛盾排调办公室，专门接待来访的群众，尽量做到信访不出镇，矛盾排调在中心。
四、以科学发展观为指导，加强政府班子自身建设
开展机关效能建设，是我们践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现。通过开展机关交通建设，机关干部在精神面貌、工作作风、组织纪律等方面都有了新的变化。我们以团结务实、说法高效为目标，重点在提高领导班子成员立党为公、执政为民的能力和水平上下功夫，认真贯彻民主集中制原则，严格落实领导集中和个人分工责任制，健全了分工包片、层层负责等工作机制;结合学习，在机关干部中经常开展人生观、价值观、权力观的教育，使班子成员和全体干部团结协作，各尽其职。
几年来，在县委县政府、镇委镇政府的正确领导下，全镇人民齐心协力，奋发进取，求真务实，开拓创新，很好地完成了“十一五”规划的各项目标。我们在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我镇经济和社会发展中存在的许多不容忽视的困难和问题。一是全镇综合经济实力还不强，农业结构性问题仍比较突出;二是村与村之间经济发展不平衡;三是各村农业基础设施老化，农业生产条件亟待改善;四是大项目少，缺乏对整体经济起牵动作用的龙头企业项目;五是种养品种更新进展不快，农民群众创收不高;六是影响稳定的依然存在，等等。
换届工作开展情况
XXX镇按照县委、县政府的统一部署和要求，紧紧围绕服务科学发展这个主题，从思想上、组织上、纪律上高度重视，强化措施，狠抓落实，协助和切实配合县委、县政府做好镇村换届工作，确保换届工作稳步推进。目前, 全镇换届考察工作已基本完成。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
(一)组织学习，总体部署到位。我镇对换届工作非常重视， 20xx年 月 日召开了全镇换届工作会议，组织学习了上级部门的相关文件、资料和法律法规。同时切实配合县委针对换届工作到我镇开展的调研，征求到各党组织、党员、干部对换届工作的意见和建议 条。
(二)加强宣传教育，思想动员到位。一是及时传递了县委召开的换届工作会议精神，使全镇上下换届人人知、纪律深入人心。二是根据县委20xx年2月11日举行的兴业县严肃换届纪律专题谈心谈话暨“双承诺”活动启动仪式的精神，我镇组织领导班子成员进行了一次以严肃换届纪律要求，深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度为主题的集体谈心谈话活动;今年2月初，围绕“贯彻实施四项监督制度、提高选人用人公信度”主题，配合和协助县委转发《XXX市委组织部给全市党员领导干部和“两代表一委员”的函》共 本。同时做好县委组织部长深入我镇开展的谈心谈话活动，积极引导领导干部树立正确的人生观、价值观和权利观，正确对待个人的进退留转，以良好的心态对待组织的安排和调整。三是活化宣传方式，主要通过镇门户宣传换届选举的政策法规，充分运用互联网、宣传车、宣传专栏、标语等形式深入宣传中央和省委、市委、县委的纪律要求。特别重点宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”、“四要四不准”和“十条规定”、“七个一”活动内容。目前，全镇共出动宣传车 辆次，办宣传栏 版，张贴标语 余条。并结合实际积极做好我镇换届中潜在的各种矛盾做到及早发现，及时化解，避免在党员、干部和群众中传播不利于换届工作的言论和杂音。注意宣传引导，引导领导干部正确看待进退留转，自觉服从组织安排，正确行使民主权利，履行好自己的职责，维护好换届工作的严肃性，努力营造和谐稳定的换届工作氛围。四是签订承诺书。以开展“先锋承诺大行动”为契机，在全镇换届选举工作中，换届选举工作纪律实行“承诺制”， 通过签订了“严守换届纪律，杜绝违纪行为”承诺书，自觉维护了风清气正的换届环境。镇党委与全镇各单位、各村党组织签订了《党委严肃换届纪律承诺书》，还组织全镇领导干部、各单位正、副责任人、各村支书主任层层签订《领导干部个人承诺书》 多份。五是在全镇广大党员干部中广泛开展换届纪律学习。据统计，全镇各单位、各村领导干部共撰写心得体会 篇，制定宣传板报 版，组织学习谈心 次，促使全镇广大干部、党员、群众普遍知晓，纪律深入人心。六是利用镇门户网站报道和积极宣传换届新动态、市委、县委的换届举措等，扩大了宣传效应。
(三)积极配合，做好试行公推直选，扩大党内民主。根据县委确定的镇党委班子成员的推荐范围、任职资格条件、提名推荐和选举工作程序、工作纪律等要求， 20xx年 月 日，召开XX县公推直选洛阳镇党委班子成员XXX镇民主推荐会。张贴了县委印发的《XX县公推直选XXX镇党委班子成员公告》，根据推荐会结合干部平时表现，集体研究确定推荐出我镇 名领导干部竞选洛阳镇党委领导班子。
村委换届准备工作情况
一是提前调查摸底，及早谋划安排。对全镇现任各村 “两委”干部的基本信息进行了逐一核对、完善;对各村班子成员的现状、职数、年龄结构、性别结构、知识结构以及村干部的年龄、学历、任职时间等基本情况进行认真统计和分析。对村“两委”干部在“清底数、打基础”上下功夫。镇、村上下联动，全面开展调查研究，通过实地走访了解、召开党员群众恳谈会等形式，进一步摸清各村“两委”的实际情况和可能影响的存在问题，做到了数据作“参谋”、票箱寻“智囊”。据统计，全镇村“两委”成员有 多名，其中交叉任职有 人，支书、主任任职超过10年的 人;物色优秀人选 人，排查出可能影响的存在问题 个。
二是组织包村领导干部深入各村进行考察了解，并结合党委换届宣传，让村干部、群众思想上提前认识，深入了解各村干部在政治思想素质、作风、工作实绩和群众公认度和“德”的情况，把每一位村干部现实表现了解真实，为村“两委”换届提供可靠的决策依据。p副标题e
同志们：
圆满完成社区“两委”换届工作，是今年基层党建工作的重要任务。省委、市委对这项工作十分重视，省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于认真做好20xx年全省社区党组织和居民委员会换届选举工作的通知》，省委、市委己于9 月18 日召开专题电视电话会议进行了安排部署。刚才，各县(市、区)进行了交流发言，谈了一些很好的意见建议。下面，在大家交流的基础上，我就如何做好社区“两委”换届工作讲三点意见。
一、深刻认识社区“两委”换届面临的形势和任务，切实增强做好工作的责任感和紧迫感
今年的社区“两委”换届工作，与以往相比，有一些显著的特点：一是省、市委重视程度之高前所未有。 省委、市委对做好社区“两委”换届工作高度重视，4 月27 日，省委组织部联合省民政厅下发了《关于做好全省社区党组织和居民委员会换届选举准备工作的通知》，提出了“全面进行调查摸底、抓好软弱涣散社区党组织整顿、提前调整充实社区党组织班子、召开一次专题民主生活会”的具体要求。6 月17 日，省委组织部下发了《关于进一步做好全省社区“两委”换届选举有关准备工作的通知》，提出了要“全面做好换届选情分析研判、加大软弱涣散社区党组织整顿力度、迅速开展社区‘两委’班子考核测评、抓紧启动社区财务清理审计、办好社区‘两委’换届选举试点”等五项要求。7 月9 日，省委组织部下发《关于实行社区“两委”换届选举准备工作周报制度的通知》，提出了“先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届”的要求，每周报送准备工作进展情况，并分别于7 月23 日、7 月29 日、8 月17 日连续下发了三期全省社区“两委”换届选举工作情况通报;8 月3 日至7 日，省委组织部会同省民政厅等单位对全省社区“两委”换届准备工作进行了专项督导，对督导情况进行了通报。市委书记周霁同志对社区“两委”换届工作做出重要批示，“社区是城区执政的基础和治理的重要单元，请市委组织部认真组织好社区‘两委’换届工作”;市委组织部多次下发通知、通报，并于7 月16 日召开了专题会议，对做好全市社区‘两委’换届准备工作进行安排部署。客观讲，对社区“两委”换届工作，省、市密集地发文进行要求、强调和督导，在多年来还是第一次。
二是省、市委对换届工作的要求和标准之高前所未有。 省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好20xx年全省社区党组织和居民委员会换届选举工作的通知》对今年社区“两委”换届选举工作进行了具体安排。《通知》对社区“两委”成员候选人的资格条件进行了规定，提出了具体标准，要求要把政治标准放在首位，按照思想政治素质好、领导社区治理能力强、群众工作能力强选配进班子;对社区党组织、社区居委会换届的顺序、程序及每个环节的要求和标准都进行了明确，提出了要“全面推行社区党组织书记、居民委员会主任‘一肩挑’和社区‘两委’交叉任职;全面推行参选、服务、廉洁和辞职‘四项’承诺;全面建立社区居务监督委员会;全面组建物业小区业主委员会，把社区党组织书记推选为所居住小区业主委员会主任”等四个全面的新要求，这些新要求与以往相比，标准更高、更具体，我们一定要认真学习领会，不折不扣抓好落实。
三是换届选举面临的形势与挑战前所未有。 一方面，从各地上报的换届准备工作进展情况及我们开展督导情况来看，我市社区“两委”换届准备工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：部分县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委认识不高、重视不够，有的认为社区块头小，不必投入太多精力;有的以精准扶贫、五城联创或省委巡视等工作多为借口，无暇顾及社区“两委”换届;有的认为社区换届已经进行过几次，有一定的经验，而不认真进行研究思考。有的地方“四先四后”基础工作做得不扎实，财务审计、班子考察、换届研判降低标准、减省程序，以年度收支代替财务审计，以年度述职代替任期考察，以召开会议代替形势研判;软弱涣散社区党组织整顿进展不力，调整的党组织书记进入角色慢。有的地方对社区“两委”换届督查指导不到位，对准备工作底数不清、情况不明，等等。另一方面，今年的社区“两委”换届面临一些新情况：近年来我市因移民搬迁、扶贫搬迁或城镇化建设，在土地征用、居民安置、村居转换等方面还没有完全到位，还处于过渡或嬗变期，存在一些不稳定的因素，在换届期间极易集中爆发;城镇人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民资格难认定，给换届选举增加了难度;居民的民主意识、政治意识不断增强，利益诉求日益多元，对社区“两委”班子的要求和期盼越来越高，对推选出居民满意的“两委”成员提出了考验;随着网络、微信、微博等新兴媒体的快速发展，各类信息传播速度快，涉及面广，影响力大，为个别人发布虚假信息、不实炒作甚至舆论攻击提供了可乘之机。
我们一定要深刻认识这次社区“两委”换届工作面临的新情况、新问题和新要求，充分认识换届选举工作的重要性、艰巨性和复杂性，充分认识社区换届工作对巩固党的执政基础，推进全面从严治党，实现区域性中心城市建设和“两个走在全省前列”目标，推进“内修生态、外修人文”重大方略，推进“五城”联创，实现全市和谐稳定和长远发展的重大意义，切实把社区换届选举当作“三严三实”专题教育工作成果的一次实际检验，当作各级各地党委和有关部门驾驭水平和执政能力的一次实际考验，当作党委主要负责同志大局意识、担当精神、务实作风的一次实际锤炼，在市委市政府的坚强领导下，精心组织，周密安排，全力确保换届工作圆满成功。
二、突出工作重点，把握关键环节，积极稳妥地做好社区“两委”换届工作
今年，全市105 个社区要进行换届，省委要求在12 月底前完成换届选举各环节工作，20xx年1 月底前完成相关后续工作，时间紧、任务重;同时，社区“两委”换届选举工作政治性、政策性、法律性都很强，涉及面很广，一定要突出重点、把握关键，统筹兼顾、积极稳妥做好各项工作。
第一，坚持“四先四后”，做好基础工作。 坚持先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届, 是社区“两委”换届最重要的基础工作。只有立足主动, 把底数摸清了, 问题掌握了, 人选搞准了矛盾化解了, 换届到了实施阶段, 才会顺利推进。各地要对“四先四后”, 特别是集中整顿和财务审计工作进行一次全面的“回头看”, 发现问题抓紧整改, 进一步把准各工作做实做细。没按要求完成“四先”的, 不能匆忙上阵、启动换届, 这不仅是一项工作安排, 而且要作为一条纪律要求。
第二，严格换届要求，制定工作方案。 省已经下发做好社区“两委”换届工作的文件通知，目前，换届政策已经明确，要求也很具体。一方面，各地要按照先整顿后换届、先考察后换届、先调整后换届、先审计后换届的要求，进一步做好换届的基础工作。另一方面，要在充分调查研究、全面掌握情况的基础上，结合本地实际，分别制定换届工作方案。
第三，抓紧召开会议，搞好宣传动员。 在制定好工作方案的基础上，县(市、区)和乡镇(街道)要在10 月上旬分层召开换届工作会议，对社区“两委”换届工作进行安排部署和宣传发动。参加会议的范围要尽量广一些，通过以会代训的形式，对所有负责和参与社区“两委”换届工作的同志进行培训，严格掌握政策界限，为高效有序推进换届工作打好基础。
第四，明确工作步骤，细化工作流程。 乡镇( 街道) 、社区要制定具体的工作方案和工作日程表, 倒排工期、责任到人。要将社区“两委”换届选举工作的流程图下发到每个社区, 确保每个环节和步骤无缝对接、有序推进。要多渠道、多层次对选举指导组成员、选举工作队员和居民选举委员会成员进行培训，使工作人员了解法律的各项具体规定，理解上级文件的具体要求，熟悉选举工作的具体程序，掌握操作的具体方法，保证选举工作的顺利进行。
第五，建立工作专班，加强督查指导。 县(市、区)、乡镇(街道)两级要成立换届工作指导组, 实现社区全覆盖。以县(市、区)为单位, 重点培训街道( 乡镇) 党( 工) 委书记、组织委员、民政办主任, 让他们全面掌握换届选举的政策法规、基本程序和方法步骤。省里将派调研督导组，对社区换届进行督导。市级将于民政部门一起组建专班，深入乡镇社区进行督查。县(市、区)都要派出巡回督导组, 对换届中执行重大政策、落实关键环节、履行法定程序等情况进行督导检查,及时研究解决突出问题。
第六，严格程序要求，确保规范严谨。 要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序不能变通、该走的步骤不能减少，确保真正选准干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定。乡镇(街道)党委(党工委)、经开区工委要认真制定换届选举方案，牢牢把握好调查摸底、宣传动员、述职评议、民主推荐、组织考察、正式选举等几个重点环节，把各项工作做实抓好。要不折不扣落实好“全面推行社区党组织书记、居民委员会主任‘一肩挑’和社区‘两委’交叉任职;全面推行参选、服务、廉洁和辞职‘四项’承诺;全面建立社区居务监督委员会;全面组建物业小区业主委员会，把社区党组织书记推选为所居住小区业主委员会主任”等四个全面要求。
第七，分发扬民主，确保公正透明。 各地要充分保障党员的民主权利，尊重党员主体地位，进一步落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权。社区“两委”领导班子候选人的确定，要广泛听取党员和居民群众的意见，全面推行“两推一选”。要扩大党务公开范围，改进选举方式，增强广大党员群众的民主意识，激发他们的参选热情，提高参选率。要通过发展党内基层民主，为社区“两委”书记依照法定程序，通过民主选举担任社区居民委员会主任打下良好的群众基础，以党内基层民主带动基层人民民主。
第八，严肃组织纪律，确保大局稳定。 要严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，严禁拉票贿选。对各种干扰、妨碍换届选举工作的行为，要理直气壮地及时予以制止和纠正。对破坏换届选举工作的，要依法坚决打击，构成犯罪的要移交司法机关，依法追究其刑事责任。要建立换届选举工作责任制和重大事项报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、引发群体事件、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。市委组织部要求各地对换届进展情况实行每周一报，对工作落实不力的将进行通报。
三、切实加强组织领导，确保社区“两委”换届各项工作顺利进行
社区“两委”换届选举是当前基层组织建设的一项重要工作。我们必须加强组织领导，落实工作责任，做好细致工作，确保社区“两委”换届选举工作圆满完成。
一要加强领导，落实责任。 县(市、区)和乡镇(街道)要建立领导责任制，成立领导机构，由党组织“一把手”负总责，分管领导亲自抓，相关部门具体组织实施。同时，要抽调素质高、能力强、办法多的干部组成指导组，靠前指挥，深入基层、深入实际，搞好调查研究，掌握指导工作的主动权。各相关部门要在党委政府的统一领导下，充分发挥职能作用，密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。
二要广泛宣传，正确引导。 动员和组织社区党员积极参与社区“两委”换届选举工作，是搞好换届选举工作的关键。各地要把握正确的舆论导向，充分利用各种形式，对换届选举的有关法律法规进行大力宣传，努力提高群众的知晓率和社会的关注度。要通过广泛、深入的宣传，力争让党员群众知道换届选举工作的方法、步骤和意义，教育引导广大党员、群众识大体，顾大局，正确行使自己的民主权利，投好自己神圣而庄严的一票。同时，要针对个别班子和少数社区干部思想不统一，存在怕失权、怕失位的思想实际，做过细的思想政治工作，消除思想顾虑，提高党员参与选举、群众支持选举的积极性。
三要及时总结，做好衔接。 选举工作完成后，要及时做好工作总结，帮助和监督新老班子做好档案数据及办公设施等的移交工作，保证集体资金不流失，档案资料不丢失，确保社区工作的连续性。各地要指导新一届班子科学制订任期工作计划，健全完善各项制度，规范工作职责和运行程序。换届结束后，要切实加强对社区干部特别是新进“两委”班子成员的教育培训，提高他们建设和谐社区和做好本职工作的能力。在这次换届选举中，一部分社区干部将要离开工作岗位，特别实行“一肩挑”，有的要从主职岗位上退下来，思想波动不可避免，各地要认真细致地做好离任、落选干部的思想工作，化解矛盾，帮助解决实际问题，以满意的善后工作让其愉快地离开岗位，真心实意支持新班子的工作。
同志们，做好这次全市社区“两委”换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望大家按照市委、市政府的统一布署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成好这次换届选举工作，为进一步加强我市基层组织建设和基层民主政治建设，促进我市经济社会又好又快发展，做出积极贡献。
同志们：
根据会议安排，下面我就做好下阶段政协换届工作谈三点意见。
一、充分认识政协换届工作重要意义，确保思想高度统一
政协换届工作作为全市集中换届工作的重要组成部分，关系政协事业的发展，关系爱国统一战线的壮大，关系改革发展稳定大局，特别是“建设 ‘ 五个郴州 ’、打造湖南新增长极、 率先建成全面小康社会” 奋斗目标的实现。各级政协党组、各级党员干部和各有关方面务必要以高度的历史使命感和政治责任感，充分认识做好这次政协换届工作的重要性，把思想和行动统一到市委的部署要求上来。 一是要将政协换届作为重要的政治任务来落实。 换届是政治任务，有明确的政治要求、严格的工作纪律。要按照中省市统一部署和要求，坚决贯彻党委决定，讲大局、讲团结，履好职、不越位，将政协换届工作摆上重要议事日程，按照职能职责做好相关工作，确保政协换届工作任务圆满完成。 二是要将政协换届作为履职的基础工作来完成。 事业的发展基础在人、关键靠人。政协委员是政协工作的主体，是人民政协履行职能的重要基础，推荐什么样的人、怎么推荐人，事关政协履职的好坏甚至成败。要按照中省市有关换届工作文件要求，严格人选标准、严控结构比例、准确认定身份、规范提名程序、强化管理监督，确保新一届市县政协委员政治上经得起考验、在各界群众中具有广泛的代表性、推荐提名的过程充分发扬民主、参政议政能力符合履职要求。 三是要将政协换届作为凝心聚力的过程来推动。 要把握政协作为爱国统一战线组织的性质定位，充分发挥政协组织的统战功能，通过政协换届工作，继续广泛增进和凝聚社会共识，整合好政协自身资源，调动好委员力量，把各方面的优秀人才集聚起来，把政协干部的斗志和活力激发出来，真正换出团结、换出干劲、换出和谐，更好地凝心聚力服务郴州改革发展。
二、深入把握政协换届工作环节重点，确保行动有序推进
从前期工作来看，市县政协换届工作在有序推进，委员资源摸底情况良好，取得了阶段性的成果。下阶段将开展推荐提名和考察，这也是委员产生环节的 重中之中，在实施过程中，务必把好 “ 三关” 和守住 “ 一根线 ” 。
一要严格把好素质关。 要把政治进步、政治合格作为推荐考察人选的首要条件。政协委员人选，无论是中共党员还是其他各界人士，都必须热爱祖国，拥护和接受中国共产党的领导，在政治上、思想上、行动上能与中共中央保持一致。政协委员还应该是各界的精英，除了要有良好的思想政治素质外，还必须有广泛的代表性，要选择那些在本地方、本部门和本行业具有一定威信和影响，热爱政协事业，有广泛群众基础，能够代表人民利益，具有参政议政能力且又淡泊名利的人进入政协组织。
二是严格把好程序关。 要严格坚持自上而下、自下而上的协商推荐原则和公开、公平、公正的选人原则，使 “ 要我当 ” 与 “ 我要当 ” “ 我能当 ” 融为一体。在严格政治标准、身份资格认定，规范推荐提名、会议酝酿、组织考察等程序的基础上，经过广泛协商，民主协商，充分酝酿，党委把关，做到按程序定人、按规范办事，保证委员数量和质量。对委员的提名推荐必须通过会议集体研究，防止个人说了算，形成各级层层推荐、层层把关的良好局面。
三是严格把好审查关。 政协委员的产生，不仅是党委组织、统战部门的事，政协党组也应积极参与、主动作为，与党委有关部门广泛酝酿协商、深入沟通协调，严格落实委员资格审查制度，将政协的意见建议体现在推选委员的全过程之中。特别是政协会要充分发扬民主，在充分了解委员情况的基础上进行综合酝酿协商，把好审议政协委员人选的最后一道关口。
四要严格守住换届纪律 “ 高压线 ” 。 换届风气的好坏直接关系换届的成败，中央、省委和市委对换届纪律分别提出了 “ 九个严禁、九个一 律 ”“ 约法三章、三个一律 ” 和 “ 十个一律不能 ” 的明确要 求，这既是换届工作的 “ 高压线 ” ，也是我们坚守的工作底线，不容许任何人触碰，不能有丝毫逾越。待会李超书记还将专门部署和强调换届纪律工作，我们要认真领会、狠抓落实，将纪律要求原原本本宣传到位，做到教育在先、警示在先、预防在先，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。
三、切实强化政协换届工作组织保障，确保氛围风清气正
这次市县政协换届工作时间紧、任务重、要求高，必须加强组织领导，狠抓工作落实，确保政协换届工作取得圆满成功。
一要加强领导，认真谋划。 党委的直接领导和统一部署，是做好政协换届工作的根本保证，也是换届工作能否圆满完成的关键所在。政协换届工作必须坚持在中共郴州市委的领导和换届工作领导小组的具体领导下进行，严格按照市委印发的《政协委员提名推荐工作实施方案》组织实施。每个阶段的每一项工作都要严格按照《方案》中的有关程序和步骤进行，做到高标准、严要求，杜绝随意性，增强规范性，确保换届工作依法、依规、按章程有序进行。
二要全面总结，绘好蓝图。 市县政协要把思想统一到落实市第五次党代会确立的目标任务上来，通过深入调查研究，广泛征求意见，全面总结过去几年的政协工作，研究部署今后五年工作目标任务，形成高质量的工作报告，使之真正成为凝聚人心、鼓舞士气、助推发展的纲领性文件。
三要规范程序，精心实施。 要认真制定工作方案，严格、规范地安排好政协换届的日程、全会的筹备以及选举事项，统筹政协换届和改革发展稳定等各项任务，保持各项工作的连续性、稳定性，确保政协换届平稳开展、日常工作有序推进，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，实现两不误、两促进。
四要明确责任，密切配合。 各级各部门各单位要按照市委的统一部署和要求，坚持依法办事、依照《政协章程》办事，将市县政协换届工作的具体任务和责任明确到人、落实到位，共同做好委员的推荐、考察和会议筹备等工作。各级政协组织更要积极主动、义不容辞地做好政协换届的各项基础工作，高质量地完成换届有关的各项任务。
五要做好宣传，注重引导。 要认真做好政协换届的宣传工作，大力宣传优秀典型，为政协换届创造良好环境。换届也是委员和政协干部集中调整期，因为年龄、身体、工作等原因，一些同志将不再担任政协委员和领导干部。要发挥党的思想政治工作优势，做好有关同志的思想工作，因各种原因不再继续推荐提名的，要充分肯定成绩，讲明政策规定，教育委员和干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。
同志们，市县政协换届是一项十分严肃的政治任务，希望大家严格按照中央、省委和市委的部署要求，秉着对党和人民高度负责的精神，精心组织、周密安排、扎实工作，为推动全市经济社会发展和政协事业进步而努力!
看过换届工作座谈会上的讲话材料